Очередная, 17-я сессия городского совета Симферополя прошла без мэра Виктора Агеева. Градоначальника, как мы сообщали, не было и на вчерашнем траурном митинге, посвященному Дню депортации. Как поговаривают в кулуарах горсовета, Агеев до сих пор отмечает свой день рождения – 17 мая ему исполнилось 52 года. Отметить эту некруглую дату симферопольский мэр решил за пределами и Крыма, и страны, и как рассказывают знающие люди, набирается положительных эмоций в Диснейленде. В отсутствие главы города его функции выполняла секретарь горсовета Ольга Смолиговец, которая держалась уверенно, явно не тяготясь этой ролью.
Воодушевившись примером старших коллег – депутатов Верховной Рады Крыма (или выполнив партийное задание), симферопольские депутаты первым вопросом в повестке дня рассмотрели заявление в связи с событиями во Львове 9 мая. Вероятно, почувствовав усталость после пятиминутного доклада по этому вопросу председателя комиссии по депутатской этике Светланы Косарич, депутаты решили оставшиеся 9 вопросов повестки дня голосовать без обсуждений. Не давая Ольге Смолиговец даже дочитывать до конца вопросы, депутаты выкрикивали «За основу!» и большинством принимали решения.
Однако, не взирая на выкрики «Голосовать!», на трибуну вышла новый начальник управления здравоохранения Симферополя Лариса Козлова, которая отчиталась об изменениях в концепцию развития здравоохранения Симферополя. По словам Козловой, в больницах города была проведена оптимизация коечного фонда, т.е попросту говоря, его сокращение.
«Так, были сокращены 20 урологических коек в 7-й городской больнице, 10 коек операционного отделения — в первом и втором городских роддомах. В 1-м роддоме сокращено 20 коек, в том числе 15 коек – патологии беременных», — сообщила Лариса Козлова. По ее данным, по состоянию на 1 мая этого года коечный фонд лечебных учреждений города составил 1 560 коек.
Сегодня симферопольские депутаты сделали огромный шаг к сохранению исторического наследия города — утвердили границы исторических ареалов и зоны регулируемой застройки. Как напомнил депутатам начальник городского отдела охраны культурного наследия и рекреации Сергей Павличенко, Симферополь внесен в список исторических населенных пунктов Украины, поэтому необходимо утвердить исторические ареалы и зоны исторической застройки.
«Подготовленный историко-архитектурный и культурный план города Симферополя включает в себя и исторические ареалы, и зоны исторической застройки. Решением сессий предлагается утвердить ареал историко-археологический комплекс «Неаполь Скифский», где находится памятник национального значения, архитектурно-парковый ансамбль «Салгирка», где находится усадьба Паласа и комплекс загородного дома Воронцова и бывшее поселение Ак-Мечеть, а также зону регулирования застройки в следующих границах, которые есть у вас на руках», — обратился к депутатам Сергей Павличенко.
Ольга Смолиговец
В свою очередь, депутаты решили снять с рассмотрения утверждение одного ареала — бывшего поселения Ак-Мечеть в границах ул. Ленина, пр. Кирова, ул. Чехова, ул. Нижнегоспитальной, пер. Крымского и ул. Студенческой.
Как позже сообщила Ольга Смолиговец, отвечая на вопрос «Центра», депутаты решили сначала реконструировать эту территорию, а потом утверждать ее в границах ареала.
«Это решение депутатской комиссии по земельным вопросам, которое было поддержано сессией. На сегодняшний день, по их мнению, данная территория города, для того, чтобы это был культурный и исторический памятник, нуждается в реконструкции», — сказала Смолиговец. Но лучше бы промолчала. Во-первых, тогда бы никто не знал, что секретарь горсовета не понимает, что памятник и исторический ареал – это далеко не одно и то же. А, во-вторых, что ареалы для того и утверждаются, чтобы регулировать и ограничивать бурную деятельность застройщиков и прочих «реконструкторов». Отклонение же этого проекта, несомненно, связано с тем, что в границы ареала попадает весьма привлекательный район в центральной части города, с дорогой землей и недвижимостью, которую можно здесь построить. Хотя вопросы к проекту есть, и границы этого ареала можно было бы безболезненно сузить.
Без ареала Ак-Мечети депутаты утвердили границы двух исторических ареалов: архитектурно-паркового ансамбля «Салгирка», принадлежащего Таврическому национальному университету им. Вернадского (в границах улиц Гурзуфской и Ялтинской) и археологического комплекса «Неаполь Скифский» (в границах охранной зоны).
Юрий Зайцев
Как сообщил «Центру» кандидат исторических наук Юрий Зайцев, возглавляющий археологическую экспедицию на «Неаполе Скифском», это решение – очередной шаг в узаконивании территории заповедника. «Теперь, наконец, все железно узаконено. Никто не сможет претендовать на эту территорию. Вот то, что здесь называется зоной регулирования застройки, это конкретно под музейный комплекс и больше ни под что отводится не может», — сказал Ю.Зайцев.
По словам Юрия Зайцева, в границах археологического комплекса Неаполь Скифский будет два объекта или «режима». «Первый режим, — собственно то, что заповедной территорией является, где строительство не проводится, та часть, которая связана с обслуживанием объекта как такового: раскопки, благоустройство и т.д. А второе – это специальное место, где будет создаваться сам музейный комплекс, где будет строиться здание и, соответственно, территория вокруг него будет благоустраиваться. Это место – такой маленький кусочек, где еще с 1979 года проводились раскопки под строительство музея, который еще в советские годы хотели строить. Потом это затормозилось, и сейчас на этом же месте возобновлены планы постройки нового музейного здания», — рассказал Юрий Зайцев.
Также на сегодняшней сессии депутаты приняли решение о реорганизации предприятия городского совета «СимТаксоПаркинг» путем его присоединения к коммунальному предприятию «СимТрансСервис». «При слиянии предприятий мы рассчитываем на уменьшение затратной части при содержании двух убыточных предприятий. Кроме того, мы, благодаря комиссии по реорганизации, сможем разобраться, почему предприятия, которые должны пополнять бюджет, работают с убытком», — отметила Смолиговец.
Весьма занятно сегодня голосовались «земельные» вопросы. Например, из проекта решения о даче разрешений по отводу земельных участков юридическим и физическим лицам-предпринимателям в собственность и аренду, депутаты исключили из перечня всех физических лиц. Как поясняла затем Смолиговец, этот вопрос просто отправили на доработку. «Этот вопрос отправлен на доработку. Сложностей не было, но процесс выделение земли подразумевает ряд согласований и набор документов. Они были оформлены не в полном объеме», — сказала секретарь.
Не менее интересным для журналистов был и вопрос об отказе в предоставлении в собственность земельных участков для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов. Очень хотелось бы знать, кому именно отказал горсовет в получении участков в городе, но по традиции, журналистам на сессии проекты решений на руки не выдали, аргументировав это тем, что все решения можно будет увидеть на сайте горсовета.
Однако, как оказалось, посмотреть можно почти все решения, кроме этих двух земельных. Как пояснили в пресс-службе горсовета, они не вправе «выставлять на всеобщее обозрение вопросы, касающиеся интересов третьих лиц».
Напомним чиновникам еще раз положения недавно вступившего в силу закону Украины «О доступе к публичной информации», а именно, пункта 3 статьи 15, которая гласит, что проекты нормативно-правовых актов, решений органов местного самоуправления, разработанные соответствующими распорядителями, обнародуются ими не позднее, чем за 20 рабочих дней до даты их рассмотрения с целью принятия. Т.е горсовет был обязан обнародовать подобную информацию полностью и не в день сессии, а гораздо раньше. Понятно, что соблюсти это требование закона в части сроков нельзя было чисто физически – закон вступил в силу 10 мая. Но ничто не мешало вывесить проекты решений сегодняшней сессии с этого дня, или, на худой конец — просто предоставить их журналистам перед сессией. Но и это не было сделано. Объяснение, на наш взгляд, нужно искать в другом, а именно: в избирательности подхода – недоступными оказались именно проекты земельных решений.
Фото К.Михальчевского и из архива «Центра»
