Европарламент в первом чтении большинством голосов принял резолюцию, содержащую предложения к представленным Еврокомиссией регуляторным правилам по усилению возможностей Европейской оборонной промышленности за счет совместного оборонного заказа (EDIRPA).
Как говорится в преамбуле резолюции, прямое российское вторжение в Украину стало ключевой причиной пересмотра подходов ко всей системе Европейской безопасности и наращивания потенциала европейской оборонной промышленности.
«Неоправданное вторжение в Украину со стороны Российской Федерации 24 февраля 2022 года и продолжающийся вооруженный конфликт в Украине доказали критическую необходимость срочных действий для устранения существующих недостатков, выявленных после возвращения в Европу войны высокой интенсивности и территориального конфликта, что имело прямое влияние на все страны -члены и нанесли ущерб гражданам Европейского Союза. Это требует существенного увеличения возможностей стран-членов для преодоления наиболее неотложной и критической нехватки, обострившейся после передачи оборонной продукции в Украину», — говорится в документе.
Как отмечается, российская военная агрессия против Украины превратила определенные страны-члены в ближайшем соседстве в зону войны, со всеми трудностями, связанными с такой близостью, включая случайные человеческие потери в приграничных регионах, массовое движение людей, спасающихся от войны, большое объем поставок гуманитарной и военной помощи, а также необходимость поддержки военной готовности, чтобы ответить на вероятную эскалацию вооруженного конфликта с его переносом на территорию этих стран-членов.
«Российская военная агрессия против Украины драматично подчеркнула необходимость адаптировать Европейскую оборонную промышленную и технологическую базу (EDTIB) к структурным изменениям, для развития военных исследований, модернизации военного оборудования, в частности, решений по устаревшему военному оборудованию, разработанному или произведенному Советским Союзом, или более поздним образцам военного оборудование, созданное на их основе», — отмечается в резолюции.
В этом контексте документ констатирует необходимость развития сотрудничества между странами-членами в сфере оборонного заказа с целью превращения Европейского Союза в влиятельного глобального игрока.
Резолюция напоминает, что главы государств и правительств стран ЕС во время встречи в Версале 11 марта прошлого года решили укрепить возможности Европейской обороны, в контексте российской военной агрессии против Украины, и продолжить совместные действия, направленные на повышение способности Европейского Союза действовать автономно в сфере обороны, дополняя при этом усилия Североатлантического Альянса. Устранение существующих недостатков, внедрение инновационных подходов и наращивание потенциала Европейской оборонной промышленности признаны критически важным фактором для преодоления фрагментации европейского оборонного сектора и для укрепления европейской безопасности.
Документ содержит предложения по определенным инновациям в оборонном секторе. В частности, это касается разработки с привлечением Еврокомиссии и Европейского оборонного агентства многолетней программы совместного заказа для оборонной промышленности с целью устойчивого развития ее производственных способностей. Эта программа, в частности, должна определять страны-участницы совместного оборонного заказа и минимальный объем его финансирования, а также порядок распределения продукции между странами-заказчиками.
Такая многолетняя программа должна включать приоритеты в производстве оружия с учетом оперативных потребностей стран-членов ЕС. Это включает все типы боеприпасов и ракет, которые могут использоваться на поле боя, в том числе высокоточного оружия большого радиуса действия, крылатых ракет и т.д. Отдельно прописаны потребности многоуровневой противовоздушной обороны, включая наземные системы короткого радиуса действия для непосредственного прикрытия войск. Отдельной строчкой обозначено также производство медицинского оборудования, производство средств защиты, способностей военного управления и связи.
Общий бюджет этого инструмента поддержки Европейской оборонной промышленности с момента его утверждения и до конца 2024 года предлагается принять в объеме 1 миллиард евро.
Среди поправок, внесенных депутатами при разработке документа, содержится предложение разрешить странам-кандидатам, таким как Украина и Молдова, участвовать в совместном оборонном заказе. Такое участие, по мнению депутатов Европарламента, укрепит оборонные способности этих стран-кандидатов и общую оборонную способность Европейского Союза.
- Министры обороны и представители министерств обороны девяти стран Европы подписали Таллиннскую декларацию, где содержится обязательство дальнейшей военной помощи Украине на фоне ее войны с РФ.
