Десятки тысяч украинских государственных служащих не декларируют ни одного объекта недвижимости, несмотря на требование указывать не только собственное жилье, но и арендованное или используемое безоплатно.
Об этом говорится в материале NGL.media.
По данным журналистов, почти 46 тыс. украинских госслужащих «декларируют бездомность» в течение, по меньшей мере, двух лет, за последний год – более 64 тыс. должностных лиц. Такие декларации не отражают имущественное положение того или иного чиновника – а значит, нарушают саму суть публичного декларирования.
«Декларанты не могут оставлять раздел декларации «Объекты недвижимости» пустым. Любой субъект декларирования не может фактически нигде не проживать», – объясняет глава общественной организации «Антикоррупционный штаб» Сергей Миткалик.
Судьи без дома
Судья Соломенского суда Киева Оксана Криворот на протяжении восьми лет фактически беспризорная – по крайней мере, такое впечатление может сложиться из ее имущественных деклараций. Начиная с 2017 года она не декларирует никакой недвижимости в собственности, аренде или пользовании.
В то же время, Криворот указывает место регистрации – село Хотов возле Киева, где недвижимостью владеют ее родственники. В частности, ее матери принадлежал земельный участок с домом на центральной улице, а неподалеку землей владеют брат с женой.
Криворот настаивает, что не владеет никаким жильем, поскольку «она сама и ей ничего не нужно». Говорит, что преимущественно живет в доме недавно покойной матери в Хотове или остается в Киеве на ночлег у подруги. «Я или к маме сюда в Хотов приезжала, ну или ночевала где-нибудь», – рассказала судья.
Вместе с тем судья не считает, что нарушает правила заполнения имущественных деклараций. По ее словам, у нее действительно нет единого места жительства.
Она такая не одна – NGL.media обнаружили еще, по крайней мере, семь судей без жилья. Учитывая то, что украинские судьи зарабатывают не менее 100 тыс. грн в месяц, это слишком маловероятно.
Кто чаще всего не декларирует недвижимость
Среди почти 46 тыс. госслужащих, которые по крайней мере на протяжении последних двух лет не декларировали никакого жилья, больше всего представителей местных властей, а также коммунальных предприятий (9,5 тыс.). Не указали никакой недвижимости и девять работников Офиса президента.
Среди правоохранителей больше всего декларантов без недвижимости среди полицейских и патрульных. Хотя встречаются и работники других ведомств – в том числе 14 работников Бюро экономической безопасности (БЭБ) и шесть служащих Государственного бюро расследований (ГБР).
Проверка деклараций
Одной из задач НАПК является проверка деклараций – действительно ли должностные лица указали все имущество и все средства правильно, не пытались ли что-нибудь скрыть. Для этого существует особый метод.
По словам Миткалика, отсутствие какого-либо недвижимого имущества в декларации может быть индикатором риска. В то же время решение о проведении проверки обычно принимается, когда система обнаруживает сразу несколько «красных флажков».
За недостоверное декларирование в зависимости от стоимости имущества предусмотрена дисциплинарная (до 450 тыс. грн), административная (до 2,2 млн грн) или уголовная ответственность. В то же время суд учитывает также, умышленно ли лицо не указало полную информацию в своих декларациях.
«Речь идет о заведомом представлении недостоверных сведений в декларации или умышленном непредставлении декларации. Именно поэтому при проверке выясняются обстоятельства, в частности путем получения пояснений от декларанта: имело ли место незнание законодательства, или, наоборот, лицо сознательно пыталось скрыть соответствующее имущество», – объясняет Миткалик.
Впрочем, НАПК не может проработать все декларации. Ежегодно подается около 630 тыс. деклараций, тогда как в рамках проверок НАПК анализирует только около 1200 деклараций.
В ответ за запрос в НАПК сообщили, что не проводили проверки деклараций ни одного из упомянутых в публикации госслужащих.
