Рада до сих пор не криминализировала нарушение и обход санкций – Transparency International

Власть
Верховная Рада Украины Фото: investigator.org.ua

Верховная Рада затягивает принятие законопроекта об уголовной ответственности за нарушение и обход экономических санкций. На четвертом году полномасштабной войны крайне важно, чтобы Украина наконец-то смогла эффективно наказывать нарушителей антироссийских санкций.

Об этом заявляет Transparency International Ukraine.

«Законопроект №12406, вводящий уголовную ответственность за нарушение и обход санкций в Украине, был зарегистрирован и определен Президентом как неотложный еще в январе этого года. Несмотря на это, он еще не принят парламентом», – говорится в сообщении.

Как указывают в организации, при подготовке этого проекта закона ко второму чтению в него были внесены негативные правки, которые уменьшают эффективность механизма.

В Transparency International проанализировали эти изменения и отмечают, что обновленная редакция законопроекта потеряла отдельные положения, которые приводили ее в соответствие с Директивой ЕС, которая была принята в ответ на агрессию России против Украины и недавно начала применяться партнерами на практике. Также в доработанном законопроекте не нашли отражения европейские механизмы по обеспечению прав человека, в частности, временные лицензии.

Также из законопроекта убрали неосторожную форму вины нарушения или обхода санкций.

Такое изменение является шагом в сторону от нового европейского стандарта, поскольку Директива ЕС требует криминализировать торговлю, импорт, экспорт, продажу, покупку, передачу, транзит или транспортировку подсанкционных товаров, а также предоставление услуг, связанных с подсанкционными товарами, даже если они совершены по небрежности как минимум в случае, что эти товары принадлежат к товарам военного назначения или двойного назначения.

В организации считают, что введение уголовной ответственности за уклонение и нарушение санкции является «критической необходимостью дальнейшей борьбы Украины с российским следом в украинской экономике».

«Парламент продолжает затягивать с критически необходимым решением проблемы нарушения и обхода санкций в Украине, в очередной раз откладывая голосование за законопроект №12406. На четвертом году полномасштабной войны крайне важно, чтобы Украина наконец-то смогла эффективно наказывать нарушителей антироссийских санкций. Поэтому мы призываем парламент наконец-то принять законопроект №12406 во втором чтении с учетом отдельных правок», — заявили в Transparency International Ukraine.

Напомним:

  • 3 июня 2025 года Верховная Рада приняла за основу инициированный президентом Владимиром Зеленским законопроект №12406, предусматривающий введение уголовной ответственности за нарушение и обход экономических санкций.
  • Эксперт по санкционной политике Богдан Бернацкий в эфире программы «Вопрос национальной безопасности» с Валентиной Самар заявил, что первый существенный недостаток санкционной инфраструктуры Украины – отсутствие единого установленного законодательством органа, ответственного за весь цикл принятия, принятия, мониторинга и внедрения санкционных ограничений. Вместо этого функционал разделен между СНБО, санкционной группой Ермака-Макфола, ГУР МОУ, Миэкономики, МИД, Минюстом, НАПК, различными межправительственными группами. Он назвал первоочередные шаги, которые необходимо предпринять, чтобы украинские санкции стали ощутимыми для экономики России. Следует синхронизировать санкции с западными санкционными режимами, унифицировать национальное санкционное законодательство с европейским. Кроме того, необходимо криминализировать нарушение санкций, а также обосновывать основания применения ограничений. Это упростит адвокацию расширения санкционных списков стран-партнеров.