В Совете ЕС рассказали о 21-м пакете ограничительных мер против России в ответ на военную агрессию против Украины, который был принят 23 июля. Предусмотрен жесткий удар по российской энергетике, финансовому сектору и криптуслугам. Пакет также включает санкции в отношении Беларуси, аналогичные введенным против России.
Об этом сообщается на сайте Совета ЕС.
«Он включает жесткие экономические санкции, затрагивающие сектора, имеющие наибольшее влияние на экономику России и ее способность подпитывать военную агрессию против Украины, а также наибольшее количество лиц и организаций, на которые налагаются санкции, за последние четыре года – в общей сложности 218, из которых 48 физических лиц и 170 организаций», — говорится в сообщении.
Высокая представительница ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас подчеркнула, что с каждым пакетом санкций Европейский Союз оказывает давление на экономику России и ее способность продолжать свою незаконную войну.
«Наш 21-й пакет включает наибольшее количество санкций за четыре года. Мы наносим удар по более чем ста банкам и криптооператорам, более 40 судах теневого флота России и нескольким нефтеперерабатывающим заводам в России и Беларуси. В него входят более 50 военно-промышленных предприятий, ключевых игроков, причастных к производству российских беспилотников дальнего радиуса действия. Россия будет вести переговоры о прекращении своей незаконной войны и прекращении убийств мирных жителей только при условии, что на нее будут оказывать давление. Санкции усиливают это давление», – заявила Каллас.

Кая Каллас, высокая представительница ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Фото: consilium.europa.eu
ЕС существенно расширил меры против финансового и банковского сектора России как инструмента военной экономики России. В частности, Совет ЕС вводит замораживание активов и запрет предоставлять средства 94 банкам и крупным финансовым учреждениям, а также важной фигуре в банковском истеблишменте России. Он распространяет свой запрет на транзакции на еще 33 российских кредитных и финансовых учреждения. Кроме того, он вводит запрет на транзакции против киргизского банка, связанного с запретом SPFS (Системы передачи финансовых сообщений) и трех других нероссийских банков за обход санкций.
ЕС также добавил в список 4 пункта, связанных с трансграничной сетью A7, включая ее новые связи с Африкой. Он также распространил запрет на транзакции на 14 платформ криптуслуг и впервые ввел возможность полного запрета услуг, связанных с криптоактивами, для третьих стран как мощный сдерживающий фактор против помощи России обходить санкции ЕС.
Кроме того, пакет приостанавливает автоматическую корректировку механизма ограничения цен на нефть до 15 июля 2027 года. ЕС также продолжает бороться с теневым флотом, расширяя сферу действия действующих правил и добавляя в список еще 41 судно в дополнение к 632, которые уже подпадают под санкции. Эти меры направлены против танкеров из стран, не входящих в ЕС, но являются частью теневого флота, обходящего механизм ограничения цен на нефть, которые поддерживают энергетический сектор России другими способами или перевозят военную технику для России или украденное украинское зерно. ЕС вносит в санкции 8 организаций и 1 лицо, активно работающих в экосистеме теневого флота, включая компании, работающие от имени российских нефтяных гигантов, и впервые крюинговое агентство, оказывающее поддержку теневому флоту.
ЕС также внес в санкционный список 18 организаций и 1 человек в нефтяном секторе, включая 3 нефтеперерабатывающих завода в России, крупный белорусский нефтеперерабатывающий завод, а также компанию, созданную для продажи белорусских нефтепродуктов в России. Кроме того, пакет создает возможность запретить операции с перечисленными нефтеперерабатывающими заводами в России и третьих странах, которые перерабатывают или рафинируют российскую сырую нефть и нефтепродукты. В этом контексте ЕС вводит запрет на сделки, которые вступят в силу через шесть месяцев, на грузинский нефтеперерабатывающий завод, торгующий и перерабатывающий российскую нефть на базе порта Пулеви. Кроме того, ЕС добавил пять нефтетрейдеров в список организаций, на которые распространяется запрет на транзакции, за нарушение запрета на покупку российской сырой нефти и нефтепродуктов.
ЕС также распространил запрет на транзакции на два российских порта и четыре аэропорта РФ.
Пакет вводит обязательства по сообщению о продаже танкеров, перевозящих СПГ, и возможность ввести новые ограничения на продажу таких танкеров российским гражданам и компаниям, а также вводит другие договорные обязательства для уменьшения риска их перепродажи России или использования в РФ.
ЕС также включил в список 7 основных игроков в золотодобывающем секторе, одну из важнейших алмазных компаний и несколько организаций, действующих в горнодобывающем и металлургическом секторах.
Чтобы ограничить способность России наносить удары, в том числе с помощью дальнобойных беспилотников, пакет вводит 56 отдельных списков лиц и компаний, вовлеченных в российский военно-промышленный комплекс. К ним относятся 37 подсанкционных субъектов, непосредственно связанных с дальнобойными дронами, которые относятся к их производству и цепям снабжения.
Совет ЕС также добавил 51 новую организацию в список тех, на кого распространяются более жесткие ограничения на экспорт товаров и технологий двойного использования из-за их поддержки военно-промышленного комплекса России в ее войне против Украины. Некоторые из этих организаций расположены в третьих странах (Китай, включая Гонконг, Индию, Казахстан, Кыргызстан, Турцию и Объединенные Арабские Эмираты) и способствуют обходу Россией экспортных ограничений, в частности на микроэлектронику, станки с числовым программным управлением (ЧПУ) и оборудование для обработки полупроводников.
Пакет вводит основу для комплексного визового запрета для комбатантов и бывших комбатантов российских вооруженных сил и прокси-группировок, участвующих в войне против Украины. Совету ЕС предстоит решить, когда запрет вступит в силу.
ЕС согласился расширить существующий запрет на экспорт, включив в него товары и технологии, которые используются российской военной промышленностью, такие как никелевые порошки, металлы и сплавы, используемые в коррозионностойких покрытиях реактивных двигателей; бериллиевые порошки, используемые в ракетном топливе и высокоэффективных сплавах; самоклеящиеся пленки, ленты и полосы, используемые в аэрокосмическом и оборонном секторах; авиационные товары, специфические для беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), такие как наземное вспомогательное оборудование, системы глушения/перехвата, системы запуска и серводвигатели, а также системы прекращения полета для дронов и ракет.
Кроме того, ЕС ввел дополнительные ограничения на импорт товаров, приносящих значительные доходы России (на сумму более 60 миллионов евро), таких как медные руды, никелевые руды, свинцовые руды, руды драгоценных металлов, необработанный цинк, щелочноземельные металлы, оксиды цинка, оксиды хрома, стеклянные изделия, искусственный жемчуг и автомобильные запчасти.
Пакет также включает меры в отношении Беларуси, аналогичные введенным против России, в частности торговые меры (запрет на импорт товаров, приносящих значительные доходы Беларуси, а также ограничения на экспорт, связанные с военной промышленностью).
ЕС вносит в санкционный список 8 человек за распространение российской военной пропаганды и вклад в распространение манипулятивного нарратива в отношении Украины.
Согласно новому пакету, ЕС вносит в список генерал-майора и военного преступника, участвовавшего в пытках, казнях и надругательстве над телами украинских военнослужащих, включая военнопленных. Это дополнение к другим решениям относительно режима России в сфере прав человека, принятых 13 июля.
ЕС усиливает правовую защиту операторов ЕС в судебных процессах, позволяя судам ЕС и государствам-членам не признавать и не выполнять какого-либо судебного решения, полученного в результате судебных производств российских судов.
Соответствующие правовые акты будут опубликованы в Официальном журнале ЕС.
Напомним:
- 23 июля 2026 года Комитет постоянных представителей правительственных делегаций государств-членов при Европейском Союзе (COREPER) согласовал 21-й пакет санкции против России за ее неспровоцированную агрессию против Украины. Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен и президент Евросовета Антониу Кошта подчеркнули, что новые ограничения должны усилить давление на экономику страны-агрессора.
