У Раді ЄС розповіли про 21-й пакет обмежувальних заходів проти Росії у відповідь на військову агресію проти України, який був ухвалений 23 липня. Передбачений жорсткий удар по російській енергетиці, фінансовому сектору та криптопослугах. Пакет також включає санкції щодо Білорусі, аналогічні тим, що запроваджені проти Росії.
Про це повідомляється на сайті Ради ЄС.
«Він включає жорсткі економічні санкції, що зачіпають сектори, що мають найбільший вплив на економіку Росії та її здатність підживлювати військову агресію проти України, а також найбільшу кількість осіб та організацій, на які накладаються санкції, за останні чотири роки – загалом 218, з яких 48 фізичних осіб та 170 організацій», – йдеться у повідомленні.
Висока представниця ЄС із закордонних справ та політики безпеки Кая Каллас наголосила, що з кожним пакетом санкцій Європейський Союз тисне на економіку Росії та її здатність продовжувати свою незаконну війну.
«Наш 21-й пакет включає найбільшу кількість санкцій за чотири роки. Ми завдаємо удару по понад ста банках та криптооператорах, понад 40 суднах тіньового флоту Росії та кільком нафтопереробним заводам у Росії та Білорусі. До нього входять понад 50 військово-промислових підприємств, ключових гравців, причетних до виробництва російських безпілотників далекого радіусу дії. Росія вестиме переговори про припинення своєї незаконної війни та припинення вбивств мирних жителів лише за умови, що на неї будуть чинити тиск. Санкції посилюють цей тиск», – заявила Каллас.
Кая Каллас, висока представниця ЄС із закордонних справ та політики безпеки. Фото: consilium.europa.eu
ЄС значно розширив заходи проти фінансового та банківського сектору Росії як інструменту воєнної економіки Росії. Зокрема, Рада ЄС запроваджує заморожування активів та заборону надавати кошти 94 банкам та великим фінансовим установам, а також важливій фігурі в банківському істеблішменті Росії. Вона поширює свою заборону на транзакції на ще 33 російські кредитні та фінансові установи. Крім того, вона запроваджує заборону на транзакції проти киргизького банку, пов’язаного із забороною SPFS (Системи передачі фінансових повідомлень), та трьох інших неросійських банків за обхід санкцій.
ЄС також додав до списку 4 пункти, пов’язані з транскордонною мережею A7, включаючи її нові зв’язки з Африкою. Він також поширив заборону на транзакції на 14 платформ криптопослуг та вперше запровадив можливість повної заборони послуг, пов’язаних з криптоактивами, для третіх країн як потужний стримуючий фактор проти допомоги Росії обходити санкції ЄС.
Крім того, пакет призупиняє автоматичне коригування механізму обмеження цін на нафту до 15 липня 2027 року. ЄС також продовжує боротися з тіньовим флотом, розширюючи сферу дії чинних правил та додаючи до списку ще 41 судно на додаток до 632, що вже підпадають під санкції. Ці заходи спрямовані проти танкерів з країн, що не входять до ЄС, але є частиною тіньового флоту, що обходить механізм обмеження цін на нафту, які підтримують енергетичний сектор Росії іншими способами або перевозять військову техніку для Росії чи крадене українське зерно. ЄС вносить до санкцій 8 організацій та 1 особу, що активно працюють в екосистемі тіньового флоту, включаючи компанії, що працюють від імені російських нафтових гігантів, та вперше крюїнгове агентство, яке надає підтримку тіньовому флоту.
ЄС також вніс до санкційного списку 18 організацій та 1 особу в нафтовому секторі, включаючи 3 нафтопереробні заводи в Росії, великий білоруський нафтопереробний завод, а також компанію, створену для продажу білоруських нафтопродуктів у Росії. Крім того, пакет створює можливість заборонити операції з переліченими нафтопереробними заводами в Росії та в третіх країнах, які переробляють або рафінують російську сиру нафту та нафтопродукти. У цьому контексті ЄС запроваджує заборону на операції, яка набуде чинності через шість місяців, на грузинський нафтопереробний завод, що торгує та переробляє російську нафту на базі порту Кулеві. Крім того, ЄС додав п’ять нафтотрейдерів до списку організацій, на які поширюється заборона на транзакції, за порушення заборони на купівлю російської сирої нафти та нафтопродуктів.
ЄС також поширив заборону на транзакції на два російські порти та чотири аеропорти РФ.
Пакет запроваджує зобов’язання щодо повідомлення про продаж танкерів, що перевозять ЗПГ, та можливість запровадити нові обмеження на продаж таких танкерів російським громадянам та компаніям, а також запроваджує інші договірні зобов’язання для зменшення ризику їхнього перепродажу Росії або для використання в РФ.
ЄС також включив до списку 7 основних гравців у золотодобувному секторі, одну з найважливіших алмазних компаній та кілька організацій, що діють у гірничодобувному та металургійному секторах.
Щоб обмежити здатність Росії завдавати ударів, зокрема за допомогою далекобійних безпілотників, пакет запроваджує 56 окремих списків осіб та компаній, залучених до російського військово-промислового комплексу. До них належать 37 підсанкційних суб’єктів, безпосередньо пов’язаних з далекобійними дронами, які відносяться до їхнього виробництва та ланцюгів постачання.
Рада ЄС також додала 51 нову організацію до списку тих, на кого поширюються жорсткіші обмеження на експорт товарів та технологій подвійного використання через їхню підтримку військово-промислового комплексу Росії у її війні проти України. Деякі з цих організацій розташовані в третіх країнах (Китай, включаючи Гонконг, Індію, Казахстан, Киргизстан, Туреччину та Об’єднані Арабські Емірати) та сприяють обходу Росією експортних обмежень, зокрема на мікроелектроніку, верстати з числовим програмним керуванням (ЧПК) та обладнання для обробки напівпровідників.
Пакет запроваджує основу для комплексної візової заборони для комбатантів та колишніх комбатантів російських збройних сил та проксі-угруповань, які беруть участь у війні проти Україні. Раді ЄС належить вирішити, коли заборона набуде чинності.
ЄС погодився розширити існуючу заборону на експорт, включивши до неї товари та технології, що використовуються російською військовою промисловістю, такі як нікелеві порошки, метали та сплави, що використовуються в корозійностійких покриттях реактивних двигунів; берилієві порошки, що використовуються в ракетному паливі та високоефективних сплавах; самоклеючі плівки, стрічки та смуги, що використовуються в аерокосмічному та оборонному секторах; авіаційні товари, специфічні для безпілотних літальних апаратів (БПЛА), такі як наземне допоміжне обладнання, системи глушіння/перехоплення, системи запуску та серводвигуни, а також системи припинення польоту для дронів та ракет.
Крім того, ЄС запровадив додаткові обмеження на імпорт товарів, що приносять значні доходи Росії (на суму понад 60 мільйонів євро), таких як мідні руди, нікелеві руди, свинцеві руди, руди дорогоцінних металів, необроблений цинк, лужноземельні метали, оксиди цинку, оксиди хрому, скляні вироби, штучні перли та автомобільні запчастини.
Пакет також включає заходи щодо Білорусі, аналогічні тим, що запроваджені проти Росії, зокрема торговельні заходи (заборона на імпорт товарів, що приносять значні доходи Білорусі, а також обмеження на експорт, пов’язані з військовою промисловістю).
ЄС вносить до санкційного списку 8 осіб за поширення російської воєнної пропаганди та внесок у розповсюдження маніпулятивного наративу щодо України.
Відповідно до нового пакету, ЄС вносить до списку генерал-майора та воєнного злочинця, який брав участь у катуваннях, стратах та нарузі над тілами українських військовослужбовців, включаючи військовополонених. Це є доповненням до інших рішень щодо режиму Росії у сфері прав людини, прийнятих 13 липня.
ЄС посилює правовий захист операторів ЄС у судових процесах, дозволяючи судам ЄС та державам-членам не визнавати та не виконувати будь-яке судове рішення, отримане в результаті судових проваджень російських судів.
Відповідні правові акти незабаром будуть опубліковані в Офіційному журналі ЄС.
Нагадаємо:
- 23 липня 2026 року Комітет постійних представників урядових делегацій держав-членів при Європейському Союзі (COREPER) узгодив 21-й пакет санкції проти Росії за її неспровоковану агресію проти України. Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн та президент Євроради Антоніу Кошта наголосили, що нові обмеження мають посилити тиск на економіку країни-агресора.
