Харківська ОДА коштом Ukraine Facility дорого відремонтує дитячу лікарню за ₴784 млн із китайським обладнанням – «Наші гроші»

Корупція
Один із корпусів дитячої лікарні у Харкові, червень 2017 року. Фото: Google Maps

Департамент капітального будівництва Харківської ОДА 13 лютого за результатами тендеру замовив ТОВ «СК Пантеон» капітальний ремонт приміщень обласної дитячої клінічної лікарні за 784,28 млн грн. Роботи фінансуються за кошти програми Ukraine Facility, яка передбачає, що всі матеріальні ресурси повинні походити з переліку прийнятних країн. Утім, у підсумковій відомості ресурсів врахували внутрішні настінні блоки китайського виробництва, хоча Китай не входить до переліку прийнятних країн.

Про це повідомляє видання «Наші гроші» з поисланням на дані в системі «Прозорро».

До кінця 2027 року у Харкові на вулиці Клочківська, 337-А повинні відремонтувати приміщення, внутрішні інженерні мережі та системи будівлі головного лікувального корпусу «А-7» із впровадженням заходів енергозбереження та енергоефективності.

Проєкт капремонту виконало ПП «Паллада», а експертизу ‒ ТОВ «УК Експертиза».

Договірна ціна динамічна. Роботи фінансуються за кошти програми Ukraine Facility, яка передбачає, що всі матеріальні ресурси у складі робіт повинні походити з переліку прийнятних країн. Утім, у підсумковій відомості ресурсів врахували 73 внутрішні настінні блоки VRF AWMI-15VRDC1C китайського виробництва. При цьому Китай не входить до переліку прийнятних країн. Наступною позицією вказані внутрішні настінні блоки VRF AWMI-22VRDC1C, але цього разу вже зазначено, що вони українського виробництва.

Крім того, замовник не відобразив емблему Євросоюзу на тендерній документації, додатках до неї, проєкті договору та договорі, який укладено за результатом проведення закупівлі.

Держаудитслужба під час моніторингу закупівлі виявила порушення. Аудитори встановили, що «СК Пантеон» включив у вартість пропозиції 21 металопластикові двостулкові двері на 194 тис грн. Водночас такі двері не передбачені технічним завданням. Попри це замовник не відхилив пропозицію компанії, хоча вона не відповідала вимогам технічної специфікації.

У підсумковій відомості ресурсів кабель ВВГнг 5х50 замовили по 3 019 грн/м. Але «Агарт» продає його по 2 055 грн/м, а «Укрпровід» пропонує по 1 887 грн/м. Це на третину дешевше.

Лінолеум Forbo Sphera Orient врахували по 1 709 грн/кв. м. Магазин «Підлога» продає такий по 1 051 грн/кв. м, а «Системи для підлоги» – по 1 111 грн/кв. м. Тобто на третину дешевше.

Поручень-відбійник Arfen WG 145 замовили по 3 189 грн/м. Магазини «Арфен» та «Teknosel» пропонують такий по однаковій ціні 2 126 грн/м, що на третину дешевше.

Рекуператор РД 150 врахували по 25 782 грн/шт. Продавець «UkrStartLite» на майданчику «Розетка» та «Recuperator» продають рекуператор Climtec РД-150 Стандарт по однаковій ціні 11 598 грн/шт, а «Теко Україна» – по 10 440 грн/шт. Це більше ніж вдвічі дешевше.

Силікатну лугостійку фарбу Ceresit CT 54 замовили по 494 грн/кг. «Куб» продає її по 183 грн/кг, а «Епіцентр» – по 258 грн/кг. Це вдвічі дешевше.

Цементно-піщану стяжку з сухої суміші марки М150 Weber.Floor Base замовили по 17 грн/кг. «Куб» продає таку стяжку по 4 грн/кг, що вчетверо дешевше. Ще схожу цементну стяжку міцністю М500 Siltek F-20 «Куб» продає по 7 грн/кг, що більше ніж вдвічі дешевше.

Гіпсову штукатурку Knauf MP 75 замовили по 17 грн/кг. «Епіцентр» у Харкові продає таку штукатурку по 14 грн/кг, а «Куб» пропонує її по 10 грн/кг. Це на 18-41% дешевше.

Плити для підвісної стелі Armstrong BioGuardPlain 600x600x15 мм замовили по 893 грн/кв. м. «Куб» продає такі стелі по 528 грн/кв. м, а онлайн-гіпермаркет «Строймат-Київ» пропонує їх по 569 грн/кв. м. Це на 36-41% дешевше.

На досліджених позиціях ймовірна переплата може скласти мінімум 25 млн грн.

Пояснювальну записку не оприлюднили, тож середньомісячна зарплата невідома.

Для участі у закупівлі вимагали попередньо ознайомитися з проєктною документацією, щоб визначити обсяги робіт і підготувати пропозицію. При цьому зробити це можна було лише особисто через представника. Формально без ідентифікації назви компанії, але фактично з паспортом і дипломом про вищу будівельну освіту. Сам факт ознайомлення потрібно було підтвердити актом із підписом представника замовника. Копію цього акту обов’язково треба було додати до тендерної пропозиції. На ознайомлення від фірми «СК Пантеон» приходив заступник директора з будівництва С.О. Удовіков. Від замовника акт підписав начальник управління організації будівництва Департаменту капбудівництва ХОДА Дмитро Руссу.

Департамент капітального будівництва Харківської ОДА очолює Анатолій Борисенко, уповноваженою особою є Оксана Тараненко. Харківську ОДА очолює Олег Синєгубов.

«СК Пантеон» зареєстрована у 2020 році в Харкові, її керівником і засновником є Олексій Буряк. Раніше нею володів і керував Олександр Чалий. «Наші Гроші» неодноразово знаходили завищені ціни в її кошторисах. Із 2020 року компанія отримала державних замовлень на 1,87 млрд грн, найбільше – від нинішнього замовника.

Нагадаємо:

  • 5 березня 2026 року Департамент капітального будівництва Харківської ОДА замовив ТОВ «ТТ 2006» будівництво укриття дитячого садка у місті Дергачі за 175,38 млн грн. При цьому в проєкті заклали вартість базових будматеріалів з націнкою 30%. Закупівлю провели за правилами і за кошти Ukraine Facility.