Верховная Рада приняла закон об организации Единого портала сообщений обличителей коррупции.
Принятие во втором чтении и в целом проекту Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упорядочения отдельных вопросов защиты обличителей» (№3450), которым предусматривается создание Единого портала для сообщений обличителей коррупции, поддержали 253 народных депутатов.
«Проект закона разработан с целью организации Единого портала сообщений обличителей и закрепление гарантии правовой защиты обличителей исключительно через адвокатов системы бесплатной правовой помощи», — говорится в пояснительной записке.
Принятый документ вносит изменения в Закон «О предупреждении коррупции», которые создают правовую основу для осуществления сообщений обличителей через Единый портал сообщение, что будет способствовать надлежащему и качественному упорядочению процедуры рассмотрения сообщений о коррупции.
Единый портал позволит обеспечить: высокие стандарты защиты информации, получаемой от обличителей; единый подход к обработке сообщений; уменьшит риски несанкционированного доступа к сообщениям, получаемым от обличителя; значительную экономию средств государственного бюджета.
Также закон вносит ряд взаимосогласованных изменений в Закон «О предупреждении коррупции», Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства Украины, которые будут гарантировать реализацию права обличителей на защите судах со стороны адвокатов системы бесплатной правовой помощи.
Предполагается, что сообщение обличителя должен содержать фактические данные, подтверждающие совершение коррупционного или связанного с коррупцией правонарушения, могут быть проверены. Обличитель должен объяснить откуда ему стали точно известны данные о совершении коррупционного правонарушения или правонарушения, связанного с коррупцией.
Авторы ожидают, что принятие закона обеспечит создание эффективной и защищенной системы получения, обработки и учета сообщений о коррупционных, связанные с коррупцией правонарушения, а также другие нарушения Закона «О предотвращении коррупции».
17 октября 2019 Рада приняла закон «О внесении изменений в Закон Украины» О предотвращении коррупции «по обличителей коррупции». Закон вступил в силу с 1 января 2020 года. Им были внесены изменения относительно определения правового статуса обличителей коррупции, их прав и гарантий защиты, обеспечение условий для раскрытия информации о коррупции.
Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) 31 декабря возобновило работу Единого государственного реестра деклараций лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления (Реестр деклараций), после модернизации.
Напомним:
- 27 октября 2020 года КСУ признал такой, что не соответствует Конституции, статью 366-1 Уголовного кодекса Украины, которая устанавливает уголовное наказание за недостоверное декларирование лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций.
- Решение также признает неконституционными положения закона «О предупреждении коррупции», в частности положения об открытом доступе к декларациям, положения по контролю и проверки деклараций и положения об ответственности за коррупционные и связанные с коррупцией правонарушения.
- 15 декабря 2020 года Верховная Рада вернула Национальному агентству по предупреждению коррупции полномочия по проверке деклараций, которые были заблокированы Конституционным судом. Однако в НАПК есть три существенных замечания к принятым парламентом законам. 24 декабря президент Владимир Зеленский их подписал.
