Наші Гроші: Служба відновлення переоголосила капремонти доріг на 6 млрд, тепер – частково за кошти ЄС

Корупція
Фото: Ремонт дороги в Запорізькій області. Фото: Фейсбук ДП “Місцеві дороги Запорізької області”
Фото: Ремонт дороги в Запорізькій області. Фото: Фейсбук ДП “Місцеві дороги Запорізької області”

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області 25 і 28 липня оголосила два тендери щодо реконструкції та капітального ремонту трас на загальну очікувану суму 5,58 млрд грн без ПДВ.

Про це повідомляється у системі «Прозорро», пишуть Наші Гроші.

В жодній іншій області місцеві Служби не оголошували настільки великих тендерів на капітальний ремонт доріг. Під час війни зазвичай замовляли поточний ремонт (мінімальне ремонтування проїжджої частини) або експлуатаційне утримання. Лише «Київавтодор» дозволяє собі мільярдні замовлення капремонтів.

Реконструкція дороги М-14 Одеса-Мелітополь-Новоазовськ на ділянці км 110+000 + км 126+000 довжиною 16 км очікуваною вартістю 3,52 млрд грн без ПДВ фінансується так:

  • 3,70 млрд грн – «Інше»;
  • 521,20 млн грн – «Фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility».

Капітальний ремонт дороги Н-24 Благовіщенське – Миколаїв на ділянці км 134+050 – км 146+497 довжиною 12 км очікуваною вартістю 2,07 млрд грн без ПДВ фінансується так:

  • 2,17 млрд грн – «Інше»;
  • 310,63 млн грн – «Фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility».

Як повідомляли «Наші гроші», на початку липня Служба розкрила пропозиції на двох тендерах щодо капітальних робіт на ділянках доріг загальною довжиною всього 26 км на загальну очікувану суму 6,70 млрд грн із ПДВ. Джерелом фінансування було «Інше», а саме «Кошти державного бюджету, та/або кошти місцевих бюджетів, та/або інші джерела не заборонені чинним законодавством України». Однак 23 і 27 липня тендери відмінили з такої причини:

«не враховані приписи розділу – Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (інструмент Ukraine Facility) Особливостей, про що уповноваженою особою виявлено на етапі перевірки тендерної пропозиції учасника».

Тендери проводять в рамках бюджетної програми «Реалізація публічних інвестиційних проектів Міністерства розвитку громад та територій України». Нею передбачено, що одержувачі коштів по цій програмі мають дотримуватися вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 6 червня 2024 р. № 3786-IX.

Тепер обидва тендери оголосили повторно з такою ж очікуваною вартістю, але без ПДВ.

Як і раніше, для участі в нових тендерах треба принести аналогічний договір на будівництво, реконструкцію чи капремонт автодоріг загального користування або штучної споруди на них за останні п’ять років. На тендері щодо капремонту наданий договір повинен бути виконаний мінімум на 50%, а на тендері щодо реконструкції – на мінімум 30% загальної ціни договору.

Аналогічний договір мав підтверджувати досвід виконання певних видів робіт в обсягах не менше зазначених замовником. Як і раніше, на обох тендерах є мінімальний список техніки з характеристиками не гірше зазначених замовником і працівників певних спеціальностей, причому на всіх працівників треба надати трудові книжки або витяги з електронної трудової книжки. Крім того, тендерна документація містить вимогу щодо підтвердження наявності бетонного заводу для реконструкції та асфальтобетонного заводу для капремонту.

Річний дохід учасника за будь-який з останніх трьох років (2023, 2024 або 2025 рік) має бути не менше 30% очікуваної суми реконструкції та не менше 50% очікуваної суми капремонту.

Кінцевий строк пропозицій по реконструкції – 12 серпня, а по капремонту – 10 серпня.

Службу відновлення Миколаївщини із січня 2021 року очолює Олександр Антощук.

Як повідомляло миколаївське видання «Інше ТБ», Олександра Антощука призначили на цю посаду ще в грудні 2015 року, однак вже в липні 2016 року звільнили з неї за результатами засідання колегії Укравтодору за невиконання посадових зобов’язань. У травні 2019 року Антощук поновився на посаді за рішенням суду. Однак за кілька днів Укравтодор повідомив про його повторне звільнення через «невиконання службових обов’язків». У Держагентстві автомобільних доріг заявили тоді, що його повторно звільнили за те, що він поновився на посаді, сфальсифікувавши документи в суді. Крім того, після свого відновлення чиновник нібито чинив тиск на співробітників Служби автомобільних доріг у Миколаївській області, про що у відомстві пообіцяли повідомити правоохоронні органи. У вересні 2019 року суд вдруге поновив Антощука на посаді начальника Служби автошляхів Миколаївської області.

  • Після публікації «Наших Грошей» Служба відновлення скасувала тендер на проєктування «дороги до Буковелю» за 6,6 млрд грн.