Украина возобновила работу по ратификации Римского статута. Этот вопрос может быть решен до конца текущего года.
Об этом в интервью Голосу Америки сообщила Ирина Мудрая, заместитель руководителя Офиса президента Украины.
«Я лично поддерживаю ратификацию. Я знаю, что и Генеральный прокурор поддерживает, и соответствующий комитет парламента. Я думаю, что мы вместе это сделаем. Я ставлю перед собой цель решить вопрос с ратификацией до конца этого года», — сказала Мудра.
Она пояснила, что проблемы с ратификацией в том числе связаны с тем, что в предыдущие годы были не совсем корректные коммуникационные месседжи, которые должны обосновывать целесообразность ратификации Римского статута. «Поэтому сложилось действительно ошибочное впечатление относительно этого, которое, к сожалению, довольно укоренилось в сознании военных», — добавила Мудра.
Ошибочное отношение состоит в том, что, якобы, как только Украина ратифицирует Римский статут, он станет основанием для привлечения украинских военных и руководства к ответственности в Международном уголовном суде. Однако, уверена заместитель руководителя ОПУ, с юридической точки зрения, это некорректное утверждение.
Ведь Украина еще в 2014 и 2015 годах приняла два заявления о признании юрисдикции МУС. «То есть фактически мы уже признали его юрисдикцию. МУС уже может привлечь наших граждан к ответственности. Новых рисков с ратификации Римского статута не возникает. И это нужно четко понимать и объяснять военным, что мы и начали делать», – рассказала Мудрая.
В то же время, пояснила она, МУС имеет комплементарный характер, то есть лишь дополняет национальные судебные системы государств для неотвратимости наказания за тяжкие международные преступления. Поэтому МУС может осуществлять свою юрисдикцию только в том случае, если национальные суды государства не могут или не хотят самостоятельно расследовать эти преступления.
«Он не является заменителем наших правоохранительных и судебных органов. Да, военные боятся, что россияне фиксируют совершение определенных действий нашими бойцами. И что они будут пытаться представить это в МУС. Но это будет возможно исключительно, если наша правоохранительная и судебная система не будет расследовать и обеспечивать ответственность за преступления», – добавила заместитель руководителя Офиса президента.
Она также рассказала, что с ратификацией Римского статута Украина получит только выгоды, ведь государство станет полноценным участником МУС. «Мы получим и право, в частности, предлагать своего судью в МУС. Также сможет участвовать в конференции участников, то есть влиять на процессы. Ратификация станет толчком для гармонизации национального законодательства. Пока я работаю с военными, чтобы развеять их страхи, сомнения и опровергнуть предварительно сложившиеся некорректные впечатления», — пояснила Мудра.
Украина подписала Римский статут еще 20 января 2000 года, но так и не ратифицировала его, хотя после соглашения об Ассоциации с ЕС в 2014 году ратификация этого документа является одним из прямых международных обязательств Украины.
Римский статут регламентирует работу Международного уголовного суда, имеющего юрисдикцию преследовать лиц, ответственных за наиболее серьезные преступления в соответствии с международным правом: геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии. На сегодняшний день участницами устава МУС являются 123 страны.
С просьбой ратифицировать статут к Украине ранее обращались представители академического сообщества, правозащитники, Коалиция за Международный уголовный суд, Мониторинговая миссия ООН по правам человека, Европейский Союз.
Напомним:
- 21 марта 2022 года коалиция правозащитников «Украина. 5 утра» обратилась к президенту Украины Владимиру Зеленскому с просьбой внести на рассмотрение парламента законопроект о ратификации Римского статута, а также подписать уже принятый Верховной Радой законопроект №2689 об имплементации в украинское законодательство норм международного уголовного и гуманитарного права, что будет способствовать лучшему расследованию военных преступлений России в Украине.
- В марте 2023 гола министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что Украина должна ратифицировать Римский статут, на основе которого функционирует Международный уголовный суд.
