Президент Украины Владимир Зеленский подписал принятый Радой закон о ратификации Римского статута Международного уголовного суда.
В карточке законопроекта на сайте Верховной Рады появились заметки о том, что 23 августа закон направили на подпись президенту, а 24 августа он вернулся с подписью Владимира Зеленского и началась рассылка акта.
Верховная Рада 21 августа приняла закон о ратификации Римского статута Международного уголовного суда и поправок в него. После ратификации статута Украина становится участником МУС, а преступления ее граждан или совершенные на ее территории – подсудными суду в Гааге. За соответствующий законопроект №0285 проголосовал 281 парламентарий.
Целью закона является выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу для Украины Римского статута Международного уголовного суда и поправок к нему, принятых Ассамблеей государств-участников Римского статута.
Украина заявляет, что просьбы МУС о сотрудничестве могут направляться как по дипломатическим каналам, так и непосредственно в Офис Генерального прокурора (по вопросам расследования и судебного разбирательства) или в Министерство юстиции (по вопросам исполнения приговоров и других решений Международного уголовного суда, принятых по результатам рассмотрения дела).
В то же время Украина заявляет, что просьбы МУС о сотрудничестве и любые прилагаемые к нему документы должны направляться на украинский язык или сопровождаться переводом на украинский язык.
Документ о ратификации Римского статута предусматривает, что Украина не будет признавать юрисдикцию Международного уголовного суда по военным преступлениям в течение 7 лет, если речь пойдет об украинских гражданах.
Украина планирует присоединиться к обновленной версии устава МУС, включающей также статью 8bis (согласно которой под преступлением агрессии понимается планирование, подготовка, инициирование или совершение лицом, способным фактически осуществлять контроль за политическими или военными действиями государства или руководить ими, акта агрессии, акта агрессии по своему характеру, тяжести и масштабам является грубым нарушением Устава ООН).
Римский статут вступит в силу для Украины в первый день месяца, наступающего после 60-го дня с даты сдачи на хранение генеральному секретарю Организации Объединенных Наций ратификационной грамоты.
После вступления в силу закона и Римского статута государство вступит в полноправное членство в Международном уголовном суде и сможет участвовать в Ассамблее государств-участников МУС и формировать политику МУС, выдвигать своего кандидата на должность судьи, утверждать распределение бюджета МУС с целью обеспечения надлежащего расследования российских преступлений в Украине, участвовать в выборах судей и других выборных лиц (в том числе прокурора МУС), влиять на разработку изменений в Римский статут.
Ожидается, что принятие закона обеспечит необходимый уровень имплементации положений Римского статута Международного уголовного суда по уголовно-правовому преследованию за международные преступления (преступление геноцида, преступление агрессии, преступления против человечности и военные преступления), а также обеспечит предотвращение юридической и фактической.
Римский статут МУС на сегодняшний день ратифицировали 124 государства. Не подписали и не ратифицировали статут, в том числе Китай, Индия, Беларусь, Турция, Казахстан.
Россия, как и США, подписала статут, но впоследствии отозвала свою подпись.
Украина подписала Римский статут еще 20 января 2000 года, но так и не ратифицировала его, хотя после соглашения об Ассоциации с ЕС в 2014 году ратификация этого документа является одним из прямых международных обязательств Украины.
С просьбой ратифицировать статут к Украине ранее обращались представители академического сообщества, правозащитники, Коалиция за Международный уголовный суд, Мониторинговая миссия ООН по правам человека, Европейский Союз.
Напомним:
- 21 марта 2022 года коалиция правозащитников «Украина. 5 утра» обратилась к президенту Украины Владимиру Зеленскому с просьбой внести на рассмотрение парламента законопроект о ратификации Римского статута, а также подписать уже принятый Верховной Радой законопроект №2689 об имплементации в украинское законодательство норм международного уголовного и гуманитарного права, что будет способствовать лучшему расследованию военных преступлений России в Украине.
- В марте 2023 гола министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что Украина должна ратифицировать Римский статут, на основе которого функционирует Международный уголовный суд.