Внутренне перемещенные лица уже этой осенью будут жить по новым правилам. Президент подписал Закон №4924-IX «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», заменяющий документ, действовавший еще с 2014 года. Теперь государство переходит к электронному подтверждению статуса переселенца, изменяет сроки уведомления о новом месте жительства, вводит новые механизмы обеспечения жильем, усиливает социальные гарантии и отдельно регулирует вопросы кредитных обязательств.
Документ официально опубликован 22 июля в газете «Голос Украины» и вступит в силу через три месяца – 22 октября 2026 года. О каких изменениях идет речь и к чему готовиться переселенцам, об этом пойдет речь в материале «Судебно-юридической газеты».
Электронный подъемник вместо справки: что изменится
Одной из наиболее заметных новаций станет отказ от использования исключительно бумажной справки внутри перемещенного лица. Создается Единая информационная база данных о ВПЛ. Таким образом, закон вводит новый документ – выписку из Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах.
Такое извлечение будет подтверждать факт пребывания человека на учете, содержать информацию о его перемещении и месте жительства. Его можно будет получить как в бумажной, так и в электронной форме, причем оба варианта будут иметь одинаковую юридическую силу.
При этом владельцам уже выданных справок беспокоиться не стоит. Закон прямо предусматривает, что документы, оформленные до вступления в силу, остаются действительными и не требуют обязательной замены. По желанию человек сможет получить электронное извлечение, но это будет правом, а не обязанностью.
На сообщение о новом месте жительства дадут больше времени
Еще одно практическое изменение касается сообщения государства об изменении места жительства. Отныне человек со статусом ВПЛ в случае смены места жительства или возвращения в заброшенный дом должен сообщить об этом исполнительным органам местной власти в течение 30 дней.
Сообщения можно будет подать через районную государственную администрацию, исполнительный орган местного совета или центр предоставления административных услуг.
Увеличение срока выглядит вполне логичным – люди, которые меняют местожительство из-за боевых действий или других последствий войны, нередко требуют времени для обустройства быта, поиска жилья, оформления детей в школу или решения медицинских вопросов. Новый термин должен уменьшить риск потери статуса только потому, что человек физически не успел вовремя обратиться в органы власти.
Отмена статуса ВПЛ: основания
Также документ подробно определяет основания для снятия лица с учета. Чтобы сняться с учета переселенцу, нужно подать заявление и указать одно из следующих оснований: выезд за границу на постоянное проживание, возвращение в свой дом, добровольное снятие с учета.
В то же время, закон предусматривает случаи, когда решение может быть принято без обращения лица. Речь идет о таких случаях, когда человек: не сообщил в определенный законом срок, о добровольном возвращении к заброшенному месту жительства, выехал за границу на постоянное проживание или не находится в Украине более 90 дней подряд или более 180 дней совокупно в течение года, в отношении нее вступил в законную силу обвинительный приговор по отдельным преступлениям, недостоверные сведения, чтобы стать на учет как ВПЛ.
Вместе с тем, закон оставляет возможность повторно встать на учет, если жизненные обстоятельства вновь создадут основания для внутреннего перемещения.
Новые жилищные гарантии: государство создаст электронную систему доступного жилья
Отдельный раздел нового закона посвящен жилищным вопросам, которые в последние годы оставались одними из самых болезненных для внутренне перемещенных лиц. Документ не только подтверждает право переселенцев на государственную поддержку, но предлагает новые инструменты для поиска и распределения жилья.
Планируется создание Информационно-аналитической системы объектов недвижимого имущества для обеспечения внутренне перемещенных лиц жильем. Фактически речь идет о единой цифровой платформе, где будет аккумулироваться информация о государственных, коммунальных и, с согласия владельцев, частных объектах, которые могут быть использованы для проживания переселенцев.
В открытом доступе планируют размещать интерактивную карту таких объектов со сведениями об их местонахождении, техническом состоянии, наличии свободных мест и возможности проживания. Через систему внутренне перемещенные лица смогут подавать заявления на получение жилья, а государство планировать использование ресурсов и привлекать международное финансирование для ремонта или переоборудования соответствующих помещений.
Для наполнения этой базы будут создаваться специальные комиссии, которые будут обследовать недвижимость и оценивать ее проживание. После обследования все данные вместе с фотографиями и выводами будут вноситься в электронную систему.
В то же время, закон отдельно определяет статус мест временного проживания. Речь идет не только о общежитиях или модульных городках, но и о других помещениях, пригодных для проживания. Для отдельных категорий внутри перемещенных ос
