Департамент демократических институтов и свобод Совета Европы дал критический вывод о проекте нового Гражданского кодекса, за который Верховная Рада в апреле проголосовала в первом чтении. Это не соответствует заявлению спикера парламента Руслана Стефанчука, что заключение Совета Европы является «в целом положительным», а европейские партнеры якобы полностью поддерживают стремление Украины осовременить правила гражданской жизни.
Об этом сообщает компания YouControl со ссылкой на документ официального правового заключения Совета Европы.
Как отмечается, 9 июня спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук заявил, что парламентарии получили «важное и в целом положительное правовое заключение Совета Европы относительно проекта нового Гражданского кодекса №15150».
В YouControl ознакомились с документом официального правового заключения, который подготовил отдел сотрудничества Департамента демократических институтов и свобод Совета Европы.
«И оказалось, что заключение Совета Европы отнюдь не является «в целом положительным». На самом деле он критичен в отношении законопроекта №15150. Европейские специалисты разгромили ключевые ловушки проекта №15150, на которые мы обращали внимание», — указывают в YouControl.
Так, введение понятия «право на цифровое личное пространство (цифровая конфиденциальность)» по мнению европейских экспертов заблокирует работу платформ открытых данных, остановит журналистские расследования, парализует контроль за коррупцией и любой поиск информации в открытых источниках.
Что касается «права на цифровую конфиденциальность» для компаний, то в Совете Европы отмечают, что «придумывать «личное пространство» или «приватность» для компаний — это юридическая чушь».
Совет Европы подчеркивает, что сбор и анализ информации о компаниях является неотъемлемой составляющей публичных функций, и это необходимо для ведения государственных реестров, проверки бизнес-партнеров перед соглашениями и борьбы с коррупцией. Европейские эксперты признают требование запрашивать разрешение компании на обработку ее данных для реестров или журналистских расследований «практически невыполнимой» (practically unworkable).
Относительно «права на забвение» в Совете Европы говорят, что отсутствие четких критериев этого «интереса» позволит фигурантам судебных дел или бывшим участникам подсанкционных компаний удалять «исторические» корпоративные связи и данные о своих делах.
Эксперты подчеркнули, что желание кого-то вычеркнуть данные о себе из истории «должно четко балансироваться с правом общества знать правду о прошедших событиях, в частности через цифровые и газетные архивы».
Европейские эксперты неоднократно подчеркивают, что в проекте нового Гражданского кодекса «катастрофически не хватает исключений для чиновников, политиков и других влиятельных деятелей, чья жизнь и работа должны подвергаться более строгому контролю со стороны общества, чем жизнь обычных граждан».
Кроме того, Гражданский кодекс нуждается в исключениях для журналистской деятельности и обязательном публичном открытии данных.
Как подытоживает YouControl, в Совете Европы предоставили парламентариям четкие рекомендации по доработкам, в частности:
- ввести законные основания для работы с информацией вместо единого и безальтернативного правила «по согласию»;
- четко прописать исключения для борьбы с коррупцией, журналистской работы, публичных расследований и ведения реестров;
- внедрить анти-SLAPP механизмы для надежной защиты журналистов и активистов от судебной травли и запугивания безосновательными исками.
Напомним:
- 28 апреля 2026 года Верховная Рада проголосовала в первом чтении за проект нового Гражданского кодекса №15150. Ряд норм проекта вызвал резкую критику, в частности, YouControl считают, что принятие Гражданского кодекса в нынешней редакции отбросит Украину на 10 лет назад в сфере прозрачности и противодействия коррупции. Юристы обратили внимание на ряд норм, которые могут легализовать удаление неудобной информации о коррупционерах, уничтожить механизмы финмониторинга и позволят компаниям скрывать «российский след».
- Рада проголосовал за продление сроков подготовки законопроекта №15150 ко второму чтению. В проект внесли рекордное количество правок – более 15 тысяч.
