Правозахисники пояснюють, що під час дії карантину переселенці можуть не приходити до управлінь праці та соціального захисту населення (УПСЗН) для продовження соціальних виплат. Дзвінки та запрошення вимушено переміщеним особам особисто з’явитися в УПСЗН для переоформлення отримання посібників є незаконними. Мінсоцполітики звернулося до всіх керівників структурних підрозділів органів соцзахисту з вимогою дотримуватись чинного законодавства в частині призначення грошових виплат ВПО в період карантину.
Про це повідомляє громадська організація «Донбас SOS».
Правозахисники відзначають, що незважаючи на карантин, деякі УПСЗН продовжують дзвонити переселенцям і запрошувати особисто з’явитися для переоформлення отримання соціальної допомоги. При цьому зафіксовано випадки припинення виплат, якщо переселенець не з’явився.
Як вказують в «Донбас SOS», такі дії органів соцзахисту є незаконними.
Правозахисники нагадують, що на території України до 31 жовтня введено карантин, який регламентується Постановою КМУ № 641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та впровадженні посилених протиепідемічних заходів на території з широким розповсюдженням гострої респіраторної хвороби COVID-19, викликаної коронавірусів SARS-CoV- 2» зі змінами.
Також продовжують діяти низка законів, які були покликані захистити права громадян на період карантину та дати їм можливість реалізувати свої права в умовах обмеження соціальних контактів.
Зокрема, в прикінцевих та перехідних положеннях закону України №540-ІХ від 30.03.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних і економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавирусної хвороби (COVID-19)» міститься п. 4, в якому говориться, що на період карантину та протягом 30 днів після його відміни:
– забороняється здійснення перевірок фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб при призначенні (відновленні) соціальних виплат;
– комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат ВПЛ приймають рішення про призначення (поновлення) або відмову в призначенні (відновлення) соціальних виплат без акту обстеження матеріально-побутових умов сім’ї;
– триває виплата ВПЛ соціальних виплат (пенсій, усіх видів соціальної допомоги і компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій, пільг тощо.), призначених до початку встановлення карантину.
На виконання цього закону, Кабмін України прийняв Постанову №264 від 08.04.2020, де наведено повний перелік виплат, які продовжуються автоматично.
«Таким чином, на період карантину раніше призначені соціальні виплати повинні продовжуватися автоматично на наступний період без особистої явки одержувача – внутрішньо переміщеної особи і без подачі заяви. Але якщо ви не отримували такі виплати до початку карантину, вам необхідно буде звернутися для їх призначення», – пояснили в «Донбас SOS».
Оскільки в останній місяць істотно збільшилася кількість звернень до правозахисників, в яких люди скаржаться на незаконне припинення адресних виплат («допомога переселенцю»), «Донбас SOS» звернулося в Мінсоцполітики із запитом про неприпустимість порушення законодавства в цей складний кризовий час і вимогою дати відповідні роз’яснення територіальним органам соцзахисту.
У відповіді на запит в міністерстві повідомили, що звернулися до всіх керівників органів соцзахисту з вимогою дотримуватися законодавства в частині призначення грошових виплат ВПЛ в період карантину.
«Таким чином, вимоги УПСЗН не відповідають чинному законодавству, більш того, піддають громадян непотрібним соціальним контактам і небезпеці зараження», – вказали правозахисники.
Отже, якщо ви зіткнулися з вимогою особисто з’явитися в УПСЗН для призначення адресної (або будь-який інший соціальної) допомоги, ви можете вдатися до таких дій:
– послатися на вищезгадані норми права, роз’яснення Мінсоцполітики при спілкуванні з співробітниками УПСЗН і вимагати продовжувати виплати допомоги;
– звернутися із запитом/скаргою на начальника УПСЗН або у вищий орган – структурний підрозділ з питань соцзахисту обласної державної адміністрації, з вимогою розібратися в ситуації і продовжити виплати, а також скасувати незаконне рішення про припинення, якщо воно було прийнято;
– в разі отримання відмови – оскаржити дане рішення в адміністративному (в облдержадміністрацію, якщо отримано відмову від УПСЗН) або в судовому порядку.
Нагадаємо:
- Правозахисники відповіли на питання, які найбільш часто задають та надходять на «гарячу лінію» до них в зв’язку з рішенням Кабміну про продовження адаптивного карантину в Україні до 31 жовтня, зокрема, про зміни в порядку перетинання КПВВ на Донбасі, автоматичне продовження соціальних виплат і пенсій, а також термін дії банківських карт Ощадбанку.
- Кабмін України ввів електронну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеного особи (ВПО). Переселенці, які отримали в установленому порядку довідку ВПО, матимуть відображення в електронному вигляді всієї інформації, яка є в цій довідці. Для цього потрібно лише встановити мобільний додаток «Дія» та пройти електронну аутентифікацію.
- З 5 жовтня в мобільному додатку «Дія» повноцінно запрацювала електронна довідка ВПО, якою можна користуватись нарівні з паперовою або замість неї.
