«КримSOS» пропонує замінити перелік дозволених для перевезення з Криму речей на зрозумілий набір заборонених – Ольга Куришко

Новини
Ольга Куришко, координаторка і юристка ГО «КримSOS» Фото: УКМЦ
Ольга Куришко, координаторка і юристка ГО «КримSOS» Фото: УКМЦ

Громадська організація «КримSOS» пропонує замінити перелік дозволених для перевезення з Криму речей на зрозумілий набір заборонених і вона врахована в проекті закону, що скасовує закон про ВЕЗ «Крим»  з одночасним внесенням змін у  інші законів. Заборона має стосуватись загальноприйнятих речей – зброї, наркотиків, психотропних речовин тощо. 

Про це Ольга Куришко, координаторка і юристка ГО «КримSOS» розповіла у программі «Питання національної безпеки» з Валентиною Самар (проект Центру журналістських розслідувань, ефір ТРК Чорноморська).

«Перш за все, питання, яке дуже болить і яке дуже часто задають нам на «гарячій лінії» – питання про перевезення речей з Криму. Оскільки законом про ВЕЗ “Крим” було встановлено і поширено дію митного законодавства на умови перетину адміністративного кордону з окупованою території, після прийняття Закону України про ВЕЗ «Крим» була постанова Кабінету міністрів (№1035), яка визначала перелік дозволених для перевезення речей. Вона була скасована в судовому порядку, але через те, що дія Митного кодексу поширювалася саме на ці відносини, застосовувалися положення Митного кодексу, а саме: вимоги і перелік речей (це двадцять три пункти, є двадцять четвертий, який мав би розширити цей перелік, але він чомусь не застосовується до цього порядку перевезення), які дозволені до перевезення», – каже Ольга Куришко.

Таким чином, за її словами, фактично для адміністративного кордону з окупованою територією були встановлені вимоги з перевезення речей як для перетину державного кордону. В результаті більшість людей мали складнощі з перевезенням особистих речей, які необхідні для власного використання, тих речей, які люди хотіли вивезти з Криму, бо переїжджали на підконтрольну територію.

«Наша пропозиція була наступна: скасувати перелік дозволених для перевезення речей і визначити перелік заборонених для перевезення речей. Це можуть бути речі, загальновизнані для заборони – зброя, наркотики, психотропні речовини.
Тобто, правила, які застосовуються при перевезенні речей через адмінмежу з Кримом, є загальними і зрозумілими. Найбільш влучне слово – “які є зрозумілими”, бо людина знає, що вона не може і не має права перевозити. З іншого боку – це баланс, у тому числі з боку держави і для держави, оскільки вона також не зацікавлена у перевезенні якоїсь контрабанди або зброї з окупованої території.

Інше нововведення: якщо цей перелік речей був визначений відповідно до правил Митного кодексу, то ми пропонуємо, щоб перелік речей, заборонених для перевезення, визначався профільним міністерством. Це своєрідна калька з ситуації, яка склалася з окупованими територіями Донецької і Луганської областей. Це стало можливим для них, чому це неможливо для Криму, якщо держава вважає, що ці території окуповані? Тому ми скористалися такою можливістю і запропонували таку норму, яка врахована у проекті», – каже Куришко.

У лютому 2021 року Касаційний адміністративний суд Верховного суду остаточно визнав незаконним пункт перший постанови Кабміну України №1035 від 16.12.2015, яким було встановлено обмеження для громадян на ввезення/вивезення особистих речей в/з окупованого Криму.

Нагадаємо:

  • 17 січня 2016 року в Україні набула чинності постанова Кабінету міністрів №1035 про обмеження переміщення через адмінкордон з Кримом окремих товарів і послуг з/на тимчасово окуповані території.
  • 21 червня 2016 року адвокат Юлія Лісова звернулася з позовом до Окружного адміністративного суду Києва (ОАСК) про визнання незаконним постанови Кабінету міністрів №1035 про обмеження переміщення через адмінграніцу з Кримом окремих товарів і послуг, яка дискримінує кримчан.
  • 1 березня 2017 року ОАСК визнав незаконними введені постановою КМУ №1035 обмеження поставок товарів в окупований Крим в частині, що стосується ввезення/вивезення особистих речей громадян в/з півострова.
  • 14 червня 2017 року Адміністративна апеляційний суд Києва залишив без задоволення апеляційну скаргу Кабміну та визнав незаконним і нечинним пункт перший постанови КМУ №1035, який обмежував провезення особистих речей громадян через адміністративний кордон з окупованим Кримом.