Чиновнику Віталію Чернявському з Херсонщини, який працює в школі окупованого Криму, Каховська міськрада продовжує платити зарплату

Південь
Віталій Чернявський, керуючий справами виконкому Каховської міськради на уроці історії в кримській «школі», грудень 2025 року. Фото з окупаційних пабліків

Понад 140 тисяч гривень виплатили в лютому Віталію Чернявському, керуючому справами виконавчого комітету Каховської міськради Херсонщини. Це – оплата за його простій з червня 2025 року. Крім того, Чернявському мають виплатити близько 190 тисяч гривень за вимушений прогул через незаконне призупинення з ним дії трудового договору з 3 червня 2024 року – крапку в цьому питанні ще має поставити Верховний Суд. Тим часом Чернявський з грудня 2023 року працює «учителем истории и обществознания» в школі окупованого Криму і виступає там з проросійськими лекціями.

Про це повідомляє Центр журналістських розслідувань з посиланням на власні джерела.

Гроші за простій для чиновника з окупації

140,6 тисяч гривень виплатили в лютому Чернявському Віталію Вікторовичу, керуючому справами виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонщини, який з 24 лютого 2022 року перебуває в окупації. Після відрахування військового збору і податку на доходи він отримав на руки 108,3 тисяч гривень.

Дані про виплату простою Віталію Чернявському, керуючому справами виконкому Каховської міськради. Джерело: відповідь на запит ЦЖР

Про це у відповідь на запит ЦЖР повідомив Віталій Немерець, начальник Каховської міської військової адміністрації (далі – МВА). Він пояснив, що вказана сума є оплатою простою Чернявського з червня 2025 року по лютий 2026 року. Її виплатили після того як Немерець 3 лютого 2026 року скасував своє незаконне розпорядження від 31 травня 2024 року в частині призупинення дії трудового договору з Віталієм Чернявським і поновив із ним дію цього договору з 3 червня 2024 року. Саме цього від Немерця вимагала й ухвала Верховного Суду від 2 лютого 2026 року.

Фрагмент розпорядження начальника Каховської МВА «Про скасування розпорядження та поновлення дії трудового договору з Чернявським В. В.» від 3 лютого 2026 року. Джерело: відповідь на запит ЦЖР

Як повідомляв ЦЖР, незаконність розпорядження Віталія Немерця в частині призупинення дії трудового договору з Чернявським раніше визнали Одеський окружний адміністративний і Пʼятий апеляційний адміністративний суди. 

Нещодавно Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Каховської МВА. Суд прийняв аргументи МВА про те, що ця справа становить значний суспільний інтерес, позаяк йдеться про стягнення коштів з бюджету громади на користь особи, яка перебуває в окупації і може використати їх на підтримку ворожих військ. 

Крім того, Чернявському мають ще виплатити близько 190 тисяч гривень за час вимушеного прогулу з червня 2024 року по травень 2025 року. 

«Ці гроші йому ще не нараховувались, оскільки визначення оплати Чернявському за вказаний період є предметом касаційного перегляду у Верховному Суді. Остаточного рішення по цій справі наразі не прийнято», – прокоментував ЦЖР Віталій Немерець.

Нагадаємо, що в січні 2026 року Віталій Немерець відкидав можливість будь-яких виплат Віталію Чернявському з бюджету Каховської міської громади.

«Я не збираюсь йому платити зарплату і буду боротись за це право у Верховному Суді», – сказав тоді Немерець.

Міський голова Каховки Віталій Немерець (праворуч) та Віталій Чернявський, жовтень 2021 року. Фото: Каховська міська громада

Посадовець на двох зарплатах

Задовго до винесення судових рішень по цій справі ЦЖР писав про незаконність таких дій Каховської МВА і про те, що рано чи пізно таки доведеться нести за це відповідальність.

Як відомо, цьому передувала вказівка обласного керівництва Херсонщини припинити виплату зарплати працівникам бюджетних установ, які перебувають на тимчасово окупованій території. Під «роздачу» наприкінці травня 2024 року потрапили всі посадовці, які з різних причин не виїхали на підконтрольну уряду України території. 

Каховська МВА тоді безальтернативно призупинила трудові договори з усіма, хто залишився в окупації. У списку на призупинення опинились і чиновники, які мають виборні посади, що було прямим порушенням Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану». 

На це Каховській МВА в серпні 2024 року вказало Південне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці. Останнє вимагало усунути порушення трудового законодавства, однак посадовці Каховської МВА лист від представників Держпраці просто проігнорували.

Чи була можливість у Каховської МВА не допустити судового позову? Так. Приміром, Чернявського могли взагалі звільнити за прикладом Галини Лугової з посади секретаря Херсонської міської ради, або могли запропонувати йому інші варіанти, які зараз озвучують посадовцям Каховської міськради.

Галина Лугова, колишня секретарка Херсонської міської ради та екс-начальниця Херсонської МВА. Фото: facebook.com/khersoncouncil

За словами колишнього співробітника Каховської міської ради, знайомого з цією історією, керівництво МВА проігнорувало вимоги Закону, бо не очікувало, що хтось з окупації наважиться подати позов до суду. 

«Тепер за незаконне розпорядження доведеться розплачуватися з бюджету громади. І це під час повномасштабної війни з Росією, коли доводиться рахувати кожну копійку», – сказав колишній посадовець на умовах анонімності. 

Нині ж, після рішень судів двох інстанцій Віталія Чернявського вирішили відправити на простій з оплатою йому 2/3 від посадового окладу з урахуванням надбавок за ранг та вислугу років. Хоча ще з 14 червня 2025 року набрали чинності зміни до Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану». Відтоді у МВА відтоді є цілком законні підстави для призупинення дії трудового договору з Чернявським та іншими посадовими особами місцевого самоврядування, які перебувають в окупації. Але у Каховській міській військовій адміністрації чомусь не поспішають цього робити. Дивовижним чином Чернявський із розряду «непотрібних» виявився для МВА більш цінним співробітником з-поміж усіх тих, хто залишається на ТОТ або за кордоном.

Тим часом Віталій Чернявський не просто залишається на тимчасово окупованій території. Він з 11 грудня 2023 року працює «учителем истории и обществознания» в незаконно створеній російськими окупантами школі імені Олександра Бурнашова в селі Углове (Аджи-Болат) АР Крим. Він же проводить екскурсії і проросійські лекції для учасників мілітарної організації «Юнармия» і державного російського пропагандистського руху «Движение Первых». 

Очевидно, що за цю «роботу» Чернявський отримує зарплату від російських окупантів. Водночас із цим він отримує немалі гроші за простій на законній посаді керуючого справами виконавчого комітету Каховської міської ради за рахунок українських платників податків. І це в той час, коли іншим посадовцям – і не лише тим, які залишились в окупації, а й тим, які перебувають за кордоном – припинили або в авральному режимі просто зараз продовжують припиняти будь-які виплати з українського бюджету.