С момента утверждение «Порядка предоставления ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг», прошло почти 6 лет, однако, как показывает практика, с выплатой помощи до сих пор связано немало мифов. Юридический советник решил помочь разобраться с тем, где правда, а где ложь.Об этом сообщает чат-бот «Юридический советник для переселенцев», разработанный специалистами Благотворительного фонда «Право на защиту».
Все переселенцы имеют право на получение адресной помощи — Миф
На самом деле, согласно Постановлению Кабмина от 01.10.2014 № 505, право на получение адресной помощи имеют только те ВПО, которые одновременно отвечают нескольким требованиям:
официально состоят на учете как внутренне перемещенные лица (имеют действующую справку о постановке на учет ВПО);
переместились из населенных пунктов, входящих в перечень, утвержденный распоряжением Кабмина от 07.11.2014 года № 1085-р, ИЛИ являются лицами с инвалидностью, детьми лиц с инвалидностью, детьми с инвалидностью, лицами, осуществляющими за ними уход, которые не имеют возможности вернуться к предыдущему месту жительства, в том числе из-за необходимости в длительной вторичной (специализированной) медицинской помощи или третичной (высокоспециализированной) медицинской помощи с круглосуточным наблюдением или в связи с угрозой насилия или психологической травмой;
не имеют вместе с другими членами семьи собственности жилого помещения / части жилого помещения, расположенного в других регионах, чем временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, АР Крым и г.. Севастополе, населенные пункты, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и населенные пункты, расположенные на линии соприкосновения, кроме жилых помещений, непригодных для проживания, что подтверждается соответствующим актом технического состояния;
не имеют вместе с другими членами семьи на депозитном банковском счете (счетах) денежных средств в сумме, превышающей 25-кратный размер прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (с 01.07.2020 — 54 925 грн).
Лица, несвоевременно трудоустроились, не имеют права на продолжение выплаты адресной помощи — Миф
Согласно Постановлению Кабмина от 01.10.2014 № 505, пособие на следующий срок не назначается только тем лицам, которые продолжают находиться в статусе не трудоустроенного (безработного) лица. В случае, если такое лицо трудоустроился и ее статус не противоречит пунктам 2, 3, 5, 6 Порядка предоставления ежемесячной адресной помощи, то она вновь приобретает право на назначение ежемесячной адресной помощи.
Обратите внимание! При наличии отказа органов социальной защиты населения в назначении пособия по причинам несвоевременного трудоустройства, такой отказ можно обжаловать в судебном порядке. Судебная практика в этом направлении положительная для переселенцев.
Вместе с тем прекращение выплаты денежной помощи в случае трудоустройства лица не применяются в период карантина и в течение одного месяца после его отмены.
Адресная помощь подлежит возврату — Правда, но частично
По действующему законодательству возврату подлежат только суммы денежной помощи, чрезмерно выплаченные вследствие представления недостоверных документов, несообщение об изменении обстоятельств, влияющих на выплату денежной помощи. Такие средства возвращаются:
уполномоченным представителем семьи самостоятельно;
с согласия уполномоченного представителя семьи в полном объеме за счет следующих выплат денежной помощи;
по решению органа социальной защиты населения за счет суммы последующих выплат денежной помощи в объеме не менее 20% ежемесячной суммы назначенной денежной помощи.
В случае невозможности добровольного возвращения или содержание излишне перечисленных сумм денежной помощи они взыскиваются в судебном порядке.
Обратите внимание! Орган социальной защиты населения в течение одного месяца после отмены карантина проводит перерасчет размера выплаченной денежной помощи внутренне перемещенным лицам на основании представленных лицом или уполномоченным представителем семьи заявления и необходимых документов. Если по результатам проведенного перерасчету не подтверждено право на получение денежной помощи или ее размер оказывается меньше размера помощи, выплаченной во время карантина, или лицом или уполномоченным представителем семьи не представлены заявления и необходимых документов, уполномоченный орган взимает излишне выплаченные суммы пособия по законодательством.
Адресная помощь продлевается на период карантина — Правда, но частично
По последней редакции Постановления Кабмина от 01.10.2014 № 505, в случае если окончания текущего 6-месячного срока выплаты пособия произошло в период действия карантина или ограничительных мер, связанных с распространением острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV 2, и в течение 30 дней со дня отмены карантина, срок выплаты денежной помощи в ранее установленном размере продлевается на период карантина и на один месяц после его отмены без обращения лица в уполномоченный орган.
Вместе с тем лицо, получившее соответствующие выплаты, по завершению карантина должен подать заявление и пакет документов на адресную помощь в орган социальной защиты населения, в котором находится на учете.
Оформить адресную помощь на ребенка могут только родители — Миф
На самом деле, согласно Постановлению Кабмина от 01.10.2014 № 505, если ребенок перемещается без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих, пособие выплачивается ей по обращению:
бабушки, дедушки, совершеннолетних сестры, брата, мачехи, отчима, непосредственно осуществляющим уход за ребенком без специальных на то полномочий;
других лиц, которым родители передали ребенка на воспитание, — в случае подачи заявления родителей на получение такой помощи, подлинность подписи на которой должна быть засвидетельствована нотариально
службы по делам детей, если уход за ребенком, осталась без родительской опеки, временно осуществляется родственниками или другими лицами (соседями, знакомыми), с которыми у нее на момент оставления без родительской опеки сложились близкие отношения, по решению службы по делам детей;
самого ребенка, если ему от 14 до 18 лет.
- Статус внутренне перемещенного лица (ВПЛ) подтверждается соответствующей справкой, которая подтверждает факт внутреннего перемещения и постановки на учет переселенца. Справка ВПЛ действует бессрочно и выдается бесплатно, а указанный в ней адрес временной регистрации не заносится в паспорт, т.е. не является постоянной пропиской.
- Правозащитники дали рекомендации, как вынужденные переселенцы из Донбасса и Крыма могут получить справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица (ВПЛ) для ребенка в период карантина.
- Правозащитники объяснили, куда должны обращаться внутренне перемещении лица в случае утраты или порчи свидетельства о рождении, и какие документы они должны подавать. Такие вопросы довольно часто беспокоят переселенцев, которые срочно покинули свой дом и сейчас фактически не имеют доступа к оригиналам документов из-за закрытых КПВВ.
- Переселенцы из Донбасса теперь могут оформить паспорт в ближайшем подразделении Государственной миграционной службы (ГМС) по фактическому месту жительства или пребывания лица. Именно такой порядок оформления документов, удостоверяющих личность, с 2014 года действует для ВПЛ из оккупированного Крыма.
