На сайте Верховной Рады появился текст законопроекта о всеукраинском референдуме. Проект закона №3612 во вторник, 9 июня, внес президент Владимир Зеленский. В пояснительной записке говорится о том, что законопроект «О народовластии через всеукраинский референдум» определяет правовые основы осуществления волеизъявления украинцев через общенациональный референдум, его организацию и порядок проведения.
На всеукраинский референдум могут выноситься такие вопросы:
1) утверждение закона о внесении изменений в разделы I, III, XIII Конституции Украины (это «общие положения», «выборы и референдум» и «внесение изменений в Конституцию»);
2) общегосударственного значения;
3) об изменении территории Украины;
4) об утрате силы законом Украины или отдельными его положениями.
Не могут выноситься вопросы:
1) противоречащие положениям Конституции, общепризнанным принципам и нормам международного права, закрепленным прежде всего Всеобщей декларации прав человека, Конвенцией о защите прав человека и основополагающих свобод, протоколов к ней;
2) направленные на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета и территориальной целостности, создание угрозы национальной безопасности, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды;
3) о законопроектах по вопросам налогов, бюджета, амнистии;
4) отнесенные Конституцией и законами Украины к ведению органов правопорядка, прокуратуры или суда.
Одновременно на референдум может выноситься только один вопрос. А сам референдум не может проводиться вместе с очередными или внеочередными общегосударственными выборами.
«Результаты народного волеизъявления на всеукраинском референдуме не требуют утверждения каким-либо государственным органом. Принятое решение может быть изменено исключительно путем всеукраинского референдума не ранее чем через три года со дня его принятия», — говорится в проекте.
Проектом закона расширен круг субъектов процесса референдума, которые регистрируются в Центральной избирательной комиссии как сторонники или оппоненты вопроса всеукраинского референдума. Ими могут быть как политические партии, так и общественные организации.
Новый законопроект предусматривает возможность введения электронных процедур при организации и проведения всеукраинского референдума, в том числе электронного голосования. С этой целью должна быть создана автоматизированная информационно-аналитическая система.
30 апреля первый заместитель председателя Верховной Рады Руслан Стефанчук сообщил, что в ВР завершили работу над первым законопроектом из блока народовластия о всеукраинском референдуме.
В предвыборной программе Владимир Зеленский обещал закон «О народовластии». 29 августа 2019 года Зеленский подал соответствующий законопроект в Верховную Раду. В нем предусмотрены изменения в Конституцию. Сейчас право законодательной инициативы принадлежит президенту, Кабинету министров, народным депутатам. Зеленский предлагает добавить в этот перечень «народ». 3 сентября парламент направил законопроект в Конституционный суд.
- Партия «Слуга народа» готовит пять законопроектов, которые предусматривают введение в Украине народовластия. Это законопроекты о всеукраинском и местном референдумах, о введении законодательных инициатив народа, о народном вето.
- 28 февраля рабочая группа Верховной Рады по вопросам разработки законопроектов в сфере народовластия одобрила окончательный вариант законопроекта «О всеукраинском референдуме», который планируют вынести на общественное обсуждение.
