Седьмой год жители приморского поселка Николаевка пытаются оформить и получить в собственность земельные участки рядом с морем. Деньги на обустройство виртуального поселка были собраны еще в 2006 году, а госакты за это время на руки удалось получить лишь немногим – в большей степени тем, кто был при должности или с депутатским мандатом. Для простых граждан за это время ситуация никак не изменилась. Поменялось лишь то, что в настоящий момент председатель поссовета Николаевки Андрей Сергеев находится под следствием в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела. Экс-мэра обвиняют в тендерных махинациях. А обращения жителей Николаевки к правоохранителям по поводу неполученной земли, и растаявших денег пока остаются без движения.
Дело было вечером
В 2006 году Николаевский поселковый совет принял решение выделить жителям под индивидуальное строительство земельный участки. Осчастливили около полутысячи односельчан. Однако, чтобы счастье было полным и скорым, вторым пунктом решения сессии огласили к сбору по 4,5 тысячи гривен за участок – на развитие будущего микрорайона.
Люди хоть и не охотно, но деньги понесли, а взамен получили квитанции, где назначением платежа указывалась благотворительность. Спустя полгода местные власти провели собрание, где пояснили сопротивлявшимся, что добровольный взнос является обязательным.
«Пока человек не внесет 4,5 тысячи в кассу, решение никто не получит. Хорошо это или плохо судите дальше», – уверенно заявлял семь лет назад на собрании граждан председатель Николаевки Андрей Сергеев.
Однако и тем, кто сдал деньги решение сессии со списком получателей так и не дали. Через некоторое время, чтобы народ не волновать, провели жеребьевку, на которой разыграли лоты с виртуальными участками.
Как рассказала жительница Николаевки Антонина Черниговская, она послушно оплачивала все «необходимые» взносы.
«Мы стояли на очереди и получили участки под строительство индивидуального жилья. Сказали сразу заплатить 4,5 тысячи, что и сделали. Потом было еще 50 гривен через кассу в сельсовете. Это за работу геодезистов. Они приехали, разбили участки, дали название улиц, домов, забили колышки, и все приостановилось на 2-3 года. Потом снова собрали собрание и сообщили, что в срочном порядке нам нужно заплатить по 1300 гривен для оформления документов. Здесь уже без квитанций, просто расписались в ведомости. После чего еще по 800 гривен собрали. Это уже, чтобы акт получить. После этого тишина», – рассказала женщина, которая за все годы ожидания обещанной земли, в карман чиновников положила около 8 тысяч гривен.
Оформлением проектной документации должно было заниматься ООО «Землеустроительное бюро». На собрании в 2006 году людям представили его директора Вячеслава Алябьева. На сходе было озвучено, что в этой фирме самые приемлемые цены на услуги по оформлению проекта отвода на земельные участки. Получается, что в сумме на оформление пакета документов без каких-либо чеков и квитанций собрали по 2 100 гривен с человека. Однако участки получили не все.
Среди пострадавших были и те, кому пришлось брать кредиты, чтобы оплатить все добровольные взносы. Как уверяют селяне, в списках на получение участков был весь депутатский корпус, причем со всеми родственниками, даже дальними, а также чиновники РГА и даже прокуроры из Луганска. И у них, говорят люди, никаких проблем нет – участки успели получить, оформить и перепродать. А простым селянам не помогли и 700 гривен вдогонку, которые передавали лично депутату поссовета Галине Тиуновой за «скорость» в оформлении госактов. Ускорение оказалось нулевым.
Как рассказала еще одна «пострадавшая» Анна Колобова, ни один депутат в жеребьевке не участвовал, ни один 4,5 тысячи гривен не сдал, но все получили по 2-3 участка в элитных местах, которые уже проданы.
«Развели нас как лохов. Я заплатила 4,5 тысячи добровольно-принудительно. Потом для ускорения получения актов я лично нашему депутату Тиуновой Галине Александровне заплатила 700 гривен», – вспоминает женщина.
Земля
Житель Николаевки Александр Колесниченко, в отличие от тех, кому все еще обещают выдать документы на землю, свой участок намерен получать уже через суд. Спустя 7 лет Александр случайно выяснил, что его земля переоформлена на другого человека, причем давно и без его участия.
«По жеребьевке я получил участок №67. Хотел свой участок приватизировать, но в январе этого года совершенно случайно узнал, что мой участок в 2007 году был передан или подарен начальнику организационного отдела Симферопольского райсовета», – возмущается мужчина.
Александр Колесниченко стал требовать документы решений и списки людей, получивших участки. Ознакомление привело к интересным выводам.
«Когда мне с немалыми усилиями и трудом удалось добыть списки людей, которые получили участки, то я обнаружил среди прочих много людей, которые занимают посты в администрациях нашего района, города и т.д. я больше, чем уверен, что они получили право собственности. А что делать остальным порядка 200 человекам? Здесь не только депутаты и заслуженные работники нашего поселкового совета. Здесь все семьи, тещи, внуки, правнуки, родственники со всей Украины собраны», – проинформировал А.Колесниченко.
В поссовете уверяют, что людям совершенно не о чем беспокоиться. Вся загвоздка сейчас в прибрежно-защитной полосе (ПЗП), которую по закону теперь нужно отводить. Когда ее границы будут утверждены, тогда и госакты посыплются. Даже пообещали, что больше никаких денег ни с кого брать не будут.
«Нас с 2010 года держали, пока забивались документы вышел ПЗП и наши документы вообще не брали, лежали они и их не трогали. С 2011 года ПЗП, теперь мы опять сидим. Документы были где-то подписаны, а дальше не пошли. Некоторые получили, они же не всем районом сдали, это же не в один день делается. Пока все принесли свои документы, не сразу же все в один день принесли ксерокопии своих паспортов, – сообщила депутат поссовета Галина Тиунова и добавила, – уже с людей деньги брать не будут, они (документы – ред.) будут дальше идти, когда будет готова прибрежно-защитная полоса».
На вопрос о том, что землю уже получили чиновники, депутаты и прокуроры, ответ был простой: они ведь тоже имеют право.
«Они граждане Украины, они имеют полное право получать земельные участки в любом месте Украины», – завершила беседу депутат.
Вернемся к тем, кому все же повезло, и кем госакты были получены в кратчайшие сроки. Как выяснилось, в аукционе щедрости разыгрывались не только участки на поле от бывших садов, но и места в элитных районах с видом на море.
Массив в районе улицы Чудесной, как рассказал А.Колесниченко, считается элитным и тоже участвовал в жеребьевке.
«Здесь проходи теплотрасса, есть газ, канализация, есть районная котельная. Ведется активное строительство. Есть вода хорошего качества и напора, канализация, свет, этот район считается элитным. Здесь наша депутатская элита получила участки, а тот, кто выкупил у них эту землю, вот они тут строят замечательные коттеджи», – рассказал мужчина.
Постройки в этом районе не старые, рядом еще роют котлованы и везут стройматериалы. И никакое установление границ ПЗП этому не помеха. Почему солнце светит лишь над элитным микрорайоном, пояснил председатель Николаевского поссовета Андрей Сергеев в своем предвыборном ролике. Видеообращение было записано на диск, который раздавали электорату перед выборами в местные советы в 2010 году. Среди прочих заслуг, Сергеев не мог не упомянуть землераздел 2006 года.
«Да было хлопотно раздавать землю в 2006 году. Сразу хочу сказать, у нас из 500 или около 625 участков 125 ушло на сторону. Говорят, не справедливо была роздана земля. А давайте мы с вами просто порассуждаем: 500 участков получили жители нашего поселка и всего лишь одна пятая, по большому счастью, ушла на сторону. Но вы все сталкиваетесь с районными, республиканскими учреждениями, где необходимо подписать бумаги связанные с вами и везде нужно что-то… Я не буду говорить больше, для всех и так все понятно. И мне пришлось выбирать по большому счету, берясь за проблемы земли, договариваться с ВР АРК, со всеми остальными, от кого зависела наша с вами земля и цена вопроса была проста. Именно поэтому у нас с вами и ушло 125 участков», – пояснял Сергеев односельчанам.
На том же диске, уже экс-председатель Николаевки пояснял, почему так затянулась процедура получения госактов.
«Та организация, которую мы вместе нанимали для выдачи госактов (ООО «Землеустроительное бюро» – ред.), обрабатывает их на все сто процентов. Не побоюсь этого слова, не смотря на четыре года работы, отрабатывает их на все сто процентов. Но вы на мгновение подумайте, за четыре года сколько раз у нас менялась власть. Приходит начальник Рескомзема, отработает там два-три месяца и ему говорят кыш отсюда, замечательно, только те документы к нам возвращаются назад и мы вынуждены переписывать все документы под нового начальника и таких вариантов миллиард», – говорил с экранов телевизоров А.Сергеев.
Другими словами еще легко отделались. Жителей Николаевки убедили, что передача 125 участков «нужным» людям на сторону – это лишь небольшая плата за возможность быстрее оформить документы. В итоге в элитном микрорайоне участки сменили уже не одного владельца, растут и застраиваются, а на поле, в трех километрах от моря, за семь лет появились недострои и таблички «Продам участок».
Деньги
А что же деньги, собранные на обустройство не существующего квартала? Как заверили нас в поссовете, они никуда не делись. Мол, лежат и ждут своего часа. Часть на счету Николаевского поссовета, а часть уже вложили.
«Собирались по 4,5 тысячи. Это поступало не счет поселкового совета, благотворительный взнос на обустройство, на эти деньги закуплены столбы, чтобы был проведен свет, подведена вода», – сообщили в поссовете. На вопрос, где они установлены, уточнили – «на поле где-то».
Как сказал экс-мэр Николаевки Сергеев в своем предвыборном обращении, на собранные у односельчан деньги было куплено 120 столбов. Но даже спустя 2 года после записи ролика, 120 столбов можно насчитать лишь вдоль Николаевки и то, по дороге до самого Симферополя. Чтобы убедить в наличии купленных опор, из поссовета нас перенаправили к начальнику ЖКХ Марлену Калю, однако застать его на рабочем месте не удалось.
Усомнился в сохранности денег и законности их сбора и Александр Колесниченко. В октябре 2012 года он подал заявление в милицию по факту противоправных действий со стороны работников Николаевского поссовета, а именно: незаконного принуждения к оплате благотворительных взносов за выделение земельных участков, а также законности расходования собранных средств.
Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, оперуполномоченный Пинчук, проводивший проверку по заявлению Колесниченко, провел лишь опрос сотрудников сельсовета. Они в устной беседе уверили лейтенанта милиции в том, что ничего противоправного не сделали. Не смогли правоохранители побеседовать и самим председателем Николаевки, хотя, как говорят, он уже был у них в руках. Как сказано в постановлении, «не представилось возможным, поскольку Сергеев находится в Симферопольском следственном изоляторе в связи с возбужденным в отношении него уголовного дела». То есть, милиционеры не смогли поговорить с человеком, который находится под стражей.
В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела также содержится своего рода отсрочка по окончательному принятию решения о привлечении к ответственности должностных лиц Николаевского поссовета. Оказывается, на момент вынесения постановления еще не были получены ответы на запросы оперуполномоченного Пинчука из поссовета и Симферопольской фининспекции, то есть в возбуждении уголовного дела было отказано заявителю только на основании устных показаний. С тех пор прошло три месяца, однако запрошенные документы не поступили до сих пор.
«В установленные законом сроки информация из Николаевского поссовета не поступила, в связи с чем у сотрудников милиции не было оснований для усмотрения в действиях должностных лиц конкретного состава преступления. В настоящее время в адрес Николаевского поссовета подготовлены и направлены повторные запросы о предоставлении интересующей информации для того, чтобы приобщить ее к материалам и включить в план проведения проверок», – сообщила начальник ОСО ГУ МВД Украины в Крыму Ольга Кондрашова.
По ее словам, повторные запросы в поссовет Николаевки были направлены в январе. То есть, срок ответа уже тоже истекает.
А пока местные депутаты, как нас уверяют, отводят прибрежную защитную полосу вдоль побережья, впору задаться вопросом: а что защищать? Пляжную зону Николаевки почти полностью съело море. Лестница городского пляжа практически вся погрузилась в воду. Хотя лет 8 назад по ней можно было спуститься на песок, а еще через несколько метров добраться до воды. Не смотря на стремительно худеющую полосу пляжа, даже здесь умудряются строить. Невзирая на пресловутую ПЗП. И местное население теперь протестует против нового застройщика – известного симферопольского бизнесмена Иосифа Файнгольда, который возводит базу отдыха на самом берегу.
Фото: “Центр”, www.ua.all.biz